全世界僅存的5個永久中立國,你都知道哪幾個呢?有什麼特權?

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  • 2022-10-04 23:55

目前,全世界一共有197個國家,其中絕大多數國家都有一定的傾向和立場,與特定的國家相對立。

但也有少數國家保持絕對中立,從不摻和國際政治鬥爭,這些國家擁有“永久中立國”的特殊地位,在戰時和非戰時都保持中立政策。

全世界曾經有過7個永久中立國,其中5個位於歐洲,1個位於亞洲,1個位於拉丁美洲。這些國家在盡到中立國的義務的同時,享受著許多特權。

一、瑞士

瑞士是世界上第一個永久中立國,更是《國際法》明確規定的唯一一個永久中立國。

瑞士位於歐洲中部,是最富裕的國家之一。瑞士能夠安穩發展至今,與其果斷成為永久中立國有著莫大的關係。

歷史上瑞士曾經被羅馬帝國統治,而後陷入分裂與混亂,各大家族為了爭奪領土、金錢不斷鬥爭。

但是無休止地分裂帶來的只有衰敗與弱小,於是一些強大的州展開了聯合,希望共同建立一個統一的王國。

十三世紀末,烏里、施維茨和下瓦爾登三大州締結同盟。雖然這次盟約明確提出了建立新國家的目標,但是在王朝和羅馬帝國的壓制下,始終未能實現。

直到十七世紀,法國和瑞典擊敗了羅馬帝國,瑞士也得以擺脫羅馬帝國,真正實現了獨立。

1798年,拿破侖入侵瑞士,遭到了瑞士的激烈反抗。經過五年的戰爭,終於將法國軍隊驅逐,並不斷擴張。

直到1815年,瑞士參與了維也納會議,確定了瑞士實行永久中立國的政策,不參與任何國際紛爭,永久保持中立身份。

瑞士成為永久中立國之後,也一直保持這個身份,兩次世界大戰中都沒有卷入。由於瑞士的特殊身份,許多國際組織都將總部設在瑞士,以彰顯其公正的態度。

瑞士的第二大城市日內瓦每年要舉辦近3500場國際會議,來自世界各地的國際代表在這片中立和平的土地展開外交。

瑞士的國旗是正方形紅底、白色十字旗,象徵著和平、公正和光明。而其原本的設計是橫長方形,後來改成正方形,也是為了彰顯絕對中立的態度與精神。

得益於中立政策,瑞士的自由貿易和外貿非常發達,帶動了整個國家的工業,素來有“鐘錶之都”美譽,被贊為“歐洲心臟”。

儘管200年來瑞士一直保持相對保守的絕對中立地位,但是近年來,在許多歐洲盟友的壓力下,也發生了一些改變。

比如2022年2月,瑞士就宣佈了對俄羅斯的製裁計劃。也許在未來,瑞士會更多地融入國家共同體,逐漸背離原有的中立原則。

二、奧地利

奧地利與瑞士接壤,同樣位於歐洲中部。

奧地利宣佈成為永久中立國的時間要比瑞士晚上一百多年,直到二戰結束之後才取得獨立與新生,在此之前,它也曾經作為侵略國發動過許多戰爭。

維也納是奧地利最出名的城市之一,1815年在這裡召開的維也納會議,其實是在拿破侖戰敗後,歐洲各國共同參加的重新分割領土的會議。

在這場會議上,瑞士取得了永久中立權,同時也確立了奧地利領導德意志邦聯的資格。

當時奧地利的勢力空前強大,野心也隨之膨脹,與普魯士展開了戰爭。但是奧地利在這場戰爭中戰敗,德意志邦聯也隨之解散。

奧地利並未就此收手,而是聯合匈牙利成立了奧匈帝國。奧匈帝國當時的實力非常強大,版圖僅次於俄羅斯,在一戰中屬於同盟國方。

但是在一戰中,奧匈帝國長期無法取得優勢,導致內部產生分歧,最終解體。

打回原形後,奧地利在第二次世界大戰中被納粹德國吞併,直到1955年才重獲獨立。

折騰了近百年,奧地利終於認命,打消了原本擴張侵略的野心,獨立後不久即宣佈成為永久中立國。

從此,作為中立國的奧地利開始了發展工業的道路,主要從事鋼鐵機械、汽車製造等行業,經濟非常發達。

依托和平中立的地位、美好的自然、人文環境,奧地利的旅游業發展很快,後來居上成為了國家經濟支柱,占總GDP的69%左右。

整體來看,目前奧地利以歐盟為依托,對外實行和平中立政策,並未表現出太多的傾向性。奧地利用自己的經歷告訴了世界一個道理:相比於戰爭,和平才是真正能夠促進發展與進步的良藥。

三、瑞典

瑞典並沒有正式宣佈自己成為永久中立國的決定,但曾經在兩次世界大戰中保持中立,戰後一直被視為永久中立國,歷來奉行中立政策。

公元十一、十二世紀,瑞典逐漸形成了獨立國家。當時瑞典是眾多熱衷於殖民擴張的國家中的一股清流,將推行商業貿易放在更重要的位置。

但是當時是因為瑞典是一個鬆散的王國,各個省份相對獨立。在形成了統一而強大的王權之後,瑞典就踏上了戰爭之路。

到十六世紀,瑞典已經是北歐的軍事霸主,擁有強大的力量。甚至與法國聯合擊敗了羅馬帝國,獲得了大片領土,勢力達到了頂峰。

但十八世紀伊始,俄國聯合丹麥、波蘭對瑞典發動戰爭,瑞典逐漸落入下風,喪失了大片領土,也失去了軍事強國的地位,逐漸衰落下去。

十九世紀初,不甘心失敗的瑞典加入了拿破侖戰爭,在得到了挪威的臣服之後就收手了。

轉眼又是一百年,1905年,挪威取得了獨立。兜兜轉轉兩百年,瑞典落得一場空,遂開始了中立之路。

曾經野心勃勃的一個國家,按捺住了躁動,在兩次世界大戰中均袖手一邊。戰後,瑞典被視為永久中立國,一直持續到最近。

為什麼這麼說?難道瑞典現在已經不是永久中立國了?

是的。早在1995年,瑞典就加入了歐盟,但歐盟是政經一體化組織,並不會影響瑞典中立的地位。

直到2022年6月,瑞典加入了北大西洋公約,即“北約”,相比於歐盟,北約是一個國際軍事集團組織,具有鮮明的立場性。

瑞典加入北約,自然也就失去了永久中立國的身份。在保持中立身份的這些年裡,瑞典的經濟取得了長足的進步,民生社會也有了極大的改進,是世界幸福指數最高的國家之一。

但是加入北約、脫離中立之後,瑞典的未來已經變得模糊。不知百年後,瑞典是否會後悔脫離永久中立國身份?

四、芬蘭

芬蘭,是瑞典的好哥們,2022年6月一起加入了北約,同樣已經失去了永久中立國的身份。

芬蘭長期是世界幸福指數最高的國家,國家經濟發達、生活水平極高,政府清明。它曾經是瑞典的一部分,同氣連枝,擁有著相近的理念。

十六世紀,芬蘭也取得了獨立。

但是當時瑞典、丹麥等國進行了長期的戰爭,被卷入其中的芬蘭長期飽受戰爭之苦,難以解脫。

自十七世紀初,芬蘭就開始實行改革,將原本的農業國家轉變為戰爭強國,但這背後的代價是越來越沉重的賦稅。

大批農民、民兵被改造成軍人,導致農業止步不前。與此同時,芬蘭經歷了一場冰期,寒冷的氣候摧毀了農作物,造成了芬蘭歷史上最嚴重的饑荒。

短短三年時間,三分之一的芬蘭人口在饑荒中失去生命。糧食短缺、人口不足,芬蘭的軍隊再也不復昔日輝煌,敗給了俄羅斯。

芬蘭與瑞典戰敗後,芬蘭脫離了瑞典,成為俄羅斯的一個公國。這個身份一直持續到1917年俄國十月革命推翻了沙皇統治,芬蘭才得以獨立。

獨立之後,芬蘭就成為了永久中立國,除了內戰、驅逐境內外國勢力的戰爭以外,一直保持中立身份。

曾經長期作為瑞典的一部分,後來又當了一百年的俄羅斯自治大公國,芬蘭本該珍惜來之不易的獨立與和平,長期保持中立的身份。

但是,從1917年到2022年不過短短百年後,芬蘭又加入了北約。北約在二戰之後發動、參與了多場戰爭,導致了超過100萬人喪生,產生了超1000萬難民。

芬蘭、瑞典加入北約,是北約最近60年來最大的一次擴張,將為世界帶來巨大的改變。對於芬蘭來說,加入北約的決定在改變世界的同時,也深刻改變著自己。

五、愛爾蘭

愛爾蘭位於歐洲西部愛爾蘭島,早在7000多年前,一些獵人偶然間踏足這片土地,隨後定居。文明在繁衍與戰爭中緩緩推進,愛爾蘭島逐漸形成了幾個小國。

從十二世紀起,英國開始入侵愛爾蘭島,併在經過長達近400年的戰爭後,統治了愛爾蘭島。

當時是以英國國王兼任愛爾蘭國王的形式實現的統一,因此愛爾蘭許多居民一直反對英國的統治。

不過英國一直在蠶食著愛爾蘭的主權和獨立性,並於1801年,將愛爾蘭王國併入英國。原本以英國的同化性,愛爾蘭王國即便有獨立的聲音,也不會太強烈。

但是1845年,愛爾蘭發生了一次嚴重的饑荒,作為統治者的英國政府卻並未給愛爾蘭提供實質性的幫助,即便當時政府可以進口美洲的糧食。

饑荒導致愛爾蘭在短短一年裡失去了25%左右的人口。英國政府的殘酷、自私激起了愛爾蘭王國的強烈不滿,開始了自己的獨立之路。

經過長期的鬥爭,愛爾蘭與英國在1921年簽訂協議,允許愛爾蘭島南部26郡成立愛爾蘭自由邦,北部6郡仍然歸英國,也就是現在的北愛爾蘭。

1937年,南部26郡成立了愛爾蘭共和國,成為了獨立的國家。1948年,愛爾蘭擺脫英聯邦,從憲法上確立了永久中立國的身份。

超100年的鬥爭,愛爾蘭失去了大量的人口和土地,但終於成為了獨立、中立的國家,取得了和平的發展環境,如今經濟發達、民生和諧。

愛爾蘭人熱愛和平,奉行中立,但愛爾蘭政府曾經在2003年將一個機場提供給了美國軍隊,作為其在歐洲的軍事基地。

此舉激起了民眾的強烈不滿,但反抗毫無作用。儘管目前來看,除了這項舉動以外,愛爾蘭沒有什麼破壞自身中立性質的行為。

六、哥斯達黎加

哥斯達黎加成為永久中立國的時間較晚,在1983年正式宣佈,距今不足40年。雖然位於拉丁美洲,但哥斯達黎加經濟發達、生活水平很高,一直有“中美洲瑞士”的美譽。

自十六世紀哥倫布航行時發現哥斯達黎加之後,西班牙殖民者多次入侵這片土地。原住民印第安人的反抗未能阻止西班牙軍隊,1563年成為西班牙的殖民地。

但長久的戰爭導致印第安人土著幾近滅絕,那些懷著發財大夢、遠渡重洋趕來的殖民者一時間竟然沒有壓榨的對象了,只好自己種地。

直到19世紀初,拉丁美洲開展了熱情高漲的獨立運動,哥斯達黎加也於1921年宣佈獨立,並於1948年成立了哥斯達黎加共和國。

儘管取得了獨立,但哥斯達黎加在長期的殖民統治歷史中,經濟、政治和社會都受到了沉重的摧殘與打擊,極端落後貧窮。

獨立之初,哥斯達黎加主要依靠咖啡出口維持經濟。後來美國控制了哥斯達黎加的鐵路和香蕉的種植、出口權,這給哥斯達黎加帶來了巨大的損失。

當時美國資本壟斷著香蕉種植園等經濟命脈,直接控制了哥斯達黎加政府。

工人們在長期的抵抗運動中建立了全新的政黨,推翻了獨裁統治,同時改變了哥斯達黎加的經濟結構,減弱了對美國的依賴性,國家獨立性才得到保證。

1983年,哥斯達黎加宣佈成為永久中立國。哥斯達黎加有一條舉世無二的憲法規定:不設置軍隊,通過設置警察和安全部隊來維持內部治安。

獨特的情況使得哥斯達黎加可以安心於經濟發展,包括電子元件、農作物出口與旅游業在內的外向型經濟成為推動發展的火車,在短短幾十年裡就成為了一個經濟發達的新國家。

七、土庫曼斯坦

土庫曼斯坦是亞洲唯一一個永久獨立國,雖然與伊朗、阿富汗等國家做鄰居,卻保持著難能可貴的和平。

土庫曼斯坦曾經是蘇聯的一部分,直到1990年才脫離蘇聯,正式獨立。1995年,土庫曼斯坦宣佈成為永久中立國。

在很長的一段時間里,土庫曼斯坦作為蘇聯的農業原料供應地,處於一個“工具人”的位置。脫離蘇聯時,土庫曼斯坦的經濟結構也因為這段歷史非常單一。

如果不是有大量的石油、天然氣資源可以出口,土庫曼斯坦會是一個非常貧窮、落後的國家。但是以這些資源作為支撐,土庫曼斯坦得以進行經濟改革,逐漸向更高級的工業結構轉換。

為了確保自身的中立性,土庫曼斯坦歷來是一個“獨行俠”:政府、民間團體只參與一些區域性的組織活動;更是接連退出了許多曾經加入的國際性組織,比如獨立國家聯合體;甚至國外的雜誌、圖書都不被允許帶入境內。

中立對土庫曼斯坦而言,有著極為獨特的重要性。土庫曼斯坦的標誌性建築物之一就叫做中立門。

這種中立性雖然保守,但也不失為一種有效手段。

正是由於嚴格恪守中立政策,土庫曼斯坦才得以在戰火連天的中亞保持和平穩定的社會,同各國都建立不錯的關係,用“明哲保身”來形容土庫曼斯坦十分恰當。

土庫曼斯坦和芬蘭、瑞典雖然曾經都是永久中立國,卻走上了截然不同的道路。也許加入一些帶有鮮明傾向性的組織是出於妥協與無奈,追求短期的利益,但長遠來看,必然是損失更大。

小結

世界的七個永久中立國,其實也並非完全的“中立”,超然物外,也有各自的小算盤與偏向立場。

隨著瑞典與芬蘭的脫離,永久中立國僅剩下五個,很難斷定未來會不會有更多的永久中立國放棄這個地位。對世界而言,失去永久中立國也意味著更多的變數。

其實對於一個國家而言,最重要的並不是一個“永久中立國”的身份,而是熱愛和平、維護和平的精神。因為前者隨時都可以脫離,後者卻會成為薪火相傳、生生不息的力量。

世界最需要的,也並非更多的“永久中立國”,而是每個國家都可以積極為抵制戰爭、促進和平發展做實際的努力,共同將國際社會推向更高的層次。

參考信源

1,徐進永久中立國的利弊如何看《VIP》 2015

2,30國駐北約大使已簽署瑞典和芬蘭加入北約協議 2022-07-26

3,沙漠之國土庫曼斯坦永久中立國的生存之道和地獄之門《環球人文地理》, 2020

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