UNDP駐華代表:中國助力南南合作,推動實現可持續發展

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  • 2023-03-25 11:12

  世界尚未從疫情的影響中恢復元氣,新舊全球性挑戰與危機交替出現。面對全球減貧事業受阻、氣候危機愈演愈烈等問題,國際社會應當加強合作,助力實現可持續發展目標的努力重回正軌。在應對全球挑戰方面,南南合作始終發揮著至關重要的作用。作為全球最大的發展中國家,中國是南南合作的堅定支持者,不僅對外提供經濟發展援助,還積極與聯合國開發計劃署合作,推動實現可持續發展目標。

  作者:白雅婷(Beate Trankmann)

  聯合國開發計劃署駐華代表

  世界逐漸從疫情中複蘇,但仍有許多全球性危機需要我們關註。

  世界範圍內的不平等現象加劇。2022年,全球極端貧困人口增加了1.98億人,打破了持續20多年的全球減貧趨勢。同時,地區衝突與戰爭導致全球多地深陷能源短缺困局,能源及生活必需品價格攀升,居民生活受到影響,政府也面臨嚴重的債務危機。

  全球二氧化碳排放量再創新高。我們正遠遠超出《巴黎協定》所設定的全球氣溫升幅1.5度以內的目標,甚至會超出兩倍多。全球有35億人生活在氣候脆弱型國家,如果任由氣候危機發展,災難性後果不堪設想。

  2030年可持續發展議程於2015年制定,設想為全人類和地球的未來規劃集體路線圖。然而,如今距離實現該議程的最後期限只剩下七年,我們已然偏離了正確的發展道路。如果我們希望讓實現可持續發展目標的努力重回正軌,現在比以往任何時刻都更需要所有國家站出來,加強全球團結和國際發展合作。

  如何團結全球之力來應對挑戰,推進2030年可持續發展議程?南南合作便是答案之一。發展中國家可以通過共享知識、技能、專業技術和資源來滿足彼此的可持續發展需求。聯合國秘書長古特雷斯最近表示:“南南合作對於發展中國家減緩和適應氣候變化,應對包括新冠疫情在內的全球衛生危機,以及實現17個可持續發展目標至關重要。南南合作必將在應對全球共同挑戰方面發揮越來越重要的作用。”

  中國堅定做發展中國家的合作伙伴,並致力於為南南合作提供援助與支持。2013至2018年間,中國對外援助總額高達400億美元。近年來,在可持續發展議程的指引下,中國在南南合作中扮演的角色發生了變化:由此前側重於提供經濟發展援助,逐漸過渡到開展多邊合作伙伴關係。

  中國的行動為南南合作打開了重要窗口,有助於合作國家借鑒彼此的發展範例、國際經驗以及設計、實施、監測和評估合作成果的標準。中國與伙伴國家根據實際需求開展合作與知識交流,利用創新力量實現低碳轉型以及綠色可持續金融領域的大規模發展,共同推動實現全球可持續發展目標。

  基於對不同國家發展背景與經驗的認識,聯合國開發計劃署 (UNDP) 與中國政府攜手,推動合作朝著綠色、包容和惠及弱勢群體的方向發展。

  UNDP為發展中國家提供技術咨詢,幫助其制定符合國際規範和標準的政策、戰略和方案;還為相關主體搭建全球合作的平臺,探索出一系列南南合作的範例成果,對推動2030年可持續發展議程具有重要意義。例如,UNDP推動中國與亞太地區其他國家共享災害風險管理和農業知識,並促進中國與埃塞俄比亞、加納等國家之間的可再生能源技術轉移。我們還同中國政府共同建立了中國國際扶貧中心,旨在對發展中國家開展減貧及可持續發展培訓。

  UNDP倡導利益相關方協同合作,推動實現可持續發展目標。相關方可以借鑒過去數十年的發展經驗,共同推進符合可持續發展目標的合作倡議。

  推進全球可持續發展,必須加強國際合作。2015年,在聯合國第三次發展籌資問題國際會議上達成的《亞的斯亞貝巴行動議程》再次強調了國際合作的重要性。國際社會承諾根據《行動議程》提高合作發展的質量、影響力與效力。

  八年後的今天,我們必須努力實現這一願景,加速推進全球可持續發展目標。UNDP一直致力於為政府和相關機構提供支持,實現可持續發展目標。我們仍然可以通過合作改變現狀,為全人類創造一個更加綠色、更具包容性的未來。

  本文原標題為 "Taking a South-South route"

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